昨天，在集中收看全省深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员大会直播后，我市召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，认真学习贯彻中央和省委深入学习实践科学发展观活动有关会议精神，对我市开展深入学习实践科学发展观活动进行动员部署。
　　 市委书记郭华在会上作动员讲话。市委副书记、市长刘学库主持。省委指导检查组副组长张石峰讲话。
　　 全市深入学习实践科学发展观活动共分两批进行。第一批学习实践活动的范围和对象是：市、县（市、区）党政机关；市、县（市、区）人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关；市直属企事业单位；高等学校；县属国有企业。总体时间安排半年左右，到８月底基本结束，分准备部署、学习调研、分析检查、整改落实、测评总结５个阶段１５个环节进行。按既定部署，省委向全省第二批开展学习实践活动的各市派出指导检查组。到我市的指导检查组由７名同志组成，组长由省政协常委、省台办原主任郑汉先担任，石家庄市人大常委会副主任张石峰担任副组长。
　　 郭华在讲话中指出，开展深入学习实践科学发展观活动，是中央在新形势下作出的重大部署，是加强党的理论武装工作的必然要求，是当前开创经济社会发展新局面的现实需要，是新时期加强党的执政能力建设的根本途径。全市各级各部门要从全局和战略的高度，充分认识开展学习实践科学发展观活动的重要意义，切实增强开展好学习实践活动的责任感和使命感，着力转变思想观念，切实解决实际问题，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。
　　 郭华强调，要以改革创新的精神，扎实有效地推进学习实践活动。要按照中央和省委提出的指导思想、目标任务、工作原则和基本要求，紧密结合沧州实际，突出实践特色和地方特色，务求取得实效。要高举一面旗帜、围绕一个总要求、明确四个着力点、坚持六个贯穿始终。高举一面旗帜，就是中国特色社会主义伟大旗帜；围绕一个总要求，就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠；把握一个主题，就是“践行科学发展、推动作风转变、建设沿海强市、构建和谐沧州”；明 确四个着力点，就是着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力转变影响和制约科学发展的工作作风，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制；坚持“六个贯穿始终”，就是要把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、示范带动贯穿始终，把促进工作、推动发展贯穿始终。
　　 郭华要求，要不折不扣地抓好学习实践活动各个阶段、各个环节，力争在五个方面有新的突破和加强：一是强化理论武装，在继续解放思想上有新突破。要高度重视抓好对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的学习和把握，真正做到融会贯通、入心入脑、真懂真信，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要发扬理论联系实际的学风，紧密结合全市经济社会发展实际、党员干部队伍建设实际，深入学习、查找问题、认真整改，努力把科学发展观的要求转化为全市上下推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养的自觉行动。
　　 要坚持把继续解放思想作为用科学发展观武装头脑的重要内容，紧扣影响我市经济社会又好又快发展的重大问题，展开解放思想大讨论，用解放思想的成果凝聚力量，用改革创新的办法破解难题，用扎实有效的举措推动发展。
　　 二是抓好第一要务，在推动科学发展上有新举措。要坚持发展是第一要务的思想，努力做到抢抓发展的劲头一刻也不能放松，加快发展的干劲一刻也不能松懈，科学发展的主题一刻也不能偏离。在当前工作中， 要全面落实“保增长、保民生、保稳定”各项决策部署，确保完成全年目标任务。要坚持统筹经济社会协调发展。在加快经济发展的同时，更加重视加强民主政治建设，保障人民群众更好地享有基本民主权利；更加重视精神文明和文化建设，提升广大群众共谋发展、共建和谐的参与度和责任感；更加重视优化公共服务支出，使人民群众均等地享有公共服务；更加重视维护社会稳定，营造安全和谐的社会环境。要坚持统筹城乡区域协调发展。把加快农村发展作为当前及今后一个时期我市推进科学发展的战略任务切实抓紧抓好熏逐步改变城乡二元经济结构熏逐步缩小城乡发展差距熏实现农村经济社会全面发展。要坚持统筹人与自然协调发展。高度重视人口、资源和环境问题熏认真做好节能减排工作，大力发展循环经济，加大生态建设力度，增强可持续发展的能力熏推动全市走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
　　 三是坚持以人为本，在保障和改善民生上有新作为。要教育和引导广大党员干部切实把维护人民群众的根本利益作为一切工作的根本目的和归宿，牢固树立民本意识，积极探索保障和改善民生工作的新途径、新方法，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众切实在学习实践活动中得到实惠，从 而最大限度凝聚人民群众的智慧和力量，形成推动科学发展的强大合力。
　　 四是推进改革创新，在完善体制机制上有新进展。要着力解决市场机制不健全，经济社会发展综合评价体系不完备，领导班子和领导干部实绩考核办法不完善，人才培养选用机制不灵活，行政管理体制改革和政府职能转变不到位等问题。要通过开展学习实践活动，把改革创新成果及时转化为构建有利于科学发展的体制机制，把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，积极推进重要领域和关键环节的改革创新。
　　 五是加强作风建设，在干部素质提高上有新成效。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展“干部作风建设年”活动，是学习实践活动的重要内容，是学习实践活动的重要载体和抓手。全市各级领导班子和领导干部，要把学习实践活动当作加强党性锻炼、转变干部作风的难得机遇，坚持正面教育，坚持自我学习、自我完善、自我提高，不断强化学习研究能力、科学决策能力、驾驭全局能力、改革创新能力和干事创业能力，以更好地适应科学发展的需要。

    郭华强调，要用统筹兼顾的方法，健康有序地开展学习实践活动。要加强组织领导。各级各部门都要成立相应的工作机构，党委（党组）主要负责同志认真履行第一责任人职责，真正把学习实践活动的目标任务落到实处。要坚持领导带头。带头深入学习，撰写一篇心得体会；带头调查研究，形成一份有价值的调研报告；带头指导工作，抓好一个学习实践活动联系点；带头破解难题，协调解决一件以上群众反映强烈的热点难点问题；带头推动创新，指导建立一项促进科学发展的机制制度。
　　 要注重典型示范。注意创出特色、创造经验，特别要注意通过学习实践活动真正解决问题。要及时总结推广先进经验，打造一批叫得响的先进典型，使各个单位学有榜样、追有目标、干有方向，促进全市学习实践活动深入开展。要搞好舆论引导。努力营造各级党组织高度重视、广大党员主动参与、各界群众积极支持的良好氛围。要统筹推进工作。
　　 把学习实践活动同做好当前工作结合起来，做到学习实践活动与“干部作风建设年”活动相互促进、与完成全年目标任务相互促进、与村“两委”换 届相互促进、与全市经济社会发展相互促进。
　　 张石峰讲话指出，要认真学习贯彻中央和省委精神，牢牢把握学习实践活动的正确方向。在指导思想上，要全面贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，进一步突出“调整经济结构、转变发展方式、推动科学发展”主题，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力；在目标定位上，要达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的要求和沧州市确定的“践行科学发展、推动作风转变、建设沿海强市、构建和谐沧州”目标；在主要原则上，要坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主；在方法步骤上，要重点抓好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作。沧州市还结合自己的实际，在方法步骤上细化为５个阶段１５个环节。这些要求，在学习实践活动中要认真贯彻执行，确保这一活动取得扎实成效。
　　 张石峰要求，要深刻认识开展学习实践活动的重大意义，牢牢把握事关活动的关键问题。要在理论联系实际上下功夫，形成科学发展共识，理清 科学发展思路；在解决重点问题、完善机制体制上下功夫，形成一批推动和保障科学发展的制度成果；在大力推进作风建设上下功夫，努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子，建设改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁的干部队伍，为科学发展观的贯彻落实，提供有力的组织保证。
　　 张石峰强调，要采取有力措施，确保学习实践活动扎实深入开展。开展学习实践活动，是当前各地各部门政治生活中的一件大事。要高度重视，精心组织，坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，落实领导责任，搞好分类指导，积极探索创新，加强舆论引导，坚持统筹兼顾，确保活动取得实实在在的效果。
　　 刘学库在主持会议时要求，参加全市学习实践活动的单位要精心准备，迅速行动。按照统一部署，迅速成立学习实践活动领导小组和工作机构，制定本地本单位的实施方案，召开动员大会进行动员部署。要统筹兼顾，合理安排。牢牢把握“两不 误、两促进”要求，妥善处理重点工作与开展学习实践活动的关系，以开展学习实践活动为契机，切实把着眼点放在“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求上，从抓好学习培训入手，从解决群众最为关心的问题做起，联系实际，服务实际，解决实际问题，使群众从党员的实际行动中真正感受到学习实践活动带来的明显变化。要加强领导，精心组织。切实建立和落实领导责任制。各级党员领导干部要带头学习、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头整改提高、带头抓好落实，带动广大党员积极投身到学习实践活动中来，推动中心工作和学习实践活动齐头并进，协调发展。
　　 在市区主会场参加会议的有：省委指导检查组部分领导同志；市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子中的党员领导干部，市中级人民法院、市人民检察院党组书记；市委学习实践活动领导小组其他成员、办公室和指导检查组全体人员；市直工委、市教育工委、市农工委、市政法委、市国资委五个系统指导协调组组长；市直部门部分负责同志，驻我市的中直、省属大型企业、高等院校党委书记。按照省市委要求，在各县（市、区）设分会场。